Белорусский фонд спортивной солидарности (БФСС) опубликовал отчет о многочисленных нарушениях со стороны Белорусской федерации футбола (АБФФ). Авторы утверждают, что руководство федерации давило на судей, покрывало участников договорных матчей и была зависима от министерства спорта и Александра Лукашенко (вмешательство государства в футбольные дела прямо запрещено). Цель — заставить УЕФА открыть дисциплинарные слушания в отношении главных лиц белорусского футбола. Но пока с этим есть трудности. Публикуем главное из отчета и комментарии его авторов.
Покрывание участников договорных матчей
Авторы доклада подробно разбирают договорные матчи, с которыми белорусский футбол массово столкнулся в 2017 году, когда было заведено первое уголовное дело. Тогда были наказаны клубы высшей лиги «Ислочь» и «Гомель», а также 15 футболистов. Но «вместо решительных действий по вскрытию подобных фактов, АБФФ реагировала лишь на отдельные эпизоды». В результате возникли «рецидивы».
В докладе описывается и якобы имевшая место быть в 2019 году встреча представителя МВД с офицером честности АБФФ Андреем Чепой, главой федерации Владимиром Базановым, а также его заместителями Юрием Вергейчиком и Михаилом Ботниковым. Во время разговора футбольным функционерам было заявлено, что есть доказательства о причастности к договорянкам футболиста БАТЭ Захара Волкова, в то время игрока брестского «Динамо» Кирилла Печенина (оба на момент участия в договорных матчах выступали за «Нафтан»), а также собраны материалы для возбуждения уголовного дела в отношении игрока сборной Беларуси по пляжному футболу Вадима Бокача.
В итоге наказан был лишь Волков, который в итоге получил двухлетнюю дисквалификацию (которая совсем недавно была отменена АБФФ). Два других фигуранта «пропали из дела». В докладе говорится, что Базанов и Ботников заявили, что накануне Европейских игр в Минске, где у пляжной сборной есть шансы взять медали, Бокача наказывать нельзя. А также добавили, что «если Лукашенко об этом узнает, то головы полетят у всех». Именно это, дескать, и стало основанием полностью убрать пляжный футбол из расследования, несмотря на большое количество подозрительных матчей.
Утверждается, что дело в отношении Печенина было прекращено, так как он принимал участие в четырех матчах, в которых ставки делали на количество угловых, а не результат игр. Такие действия не подпадают под какую либо статью уголовного кодекса. В итоге Базанов заявил, что Печенина дисквалифицировать не нужно.
Манипуляция с судейскими назначениями и СМС от Зайцева
Много внимания в докладе уделено влиянию руководства АБФФ на судейские назначения. Хотя, отмечено в документе, АБФФ и вступила в Судейскую конвенцию УЕФА, где прописано, что «судейство должно быть независимым от руководства федерации футбола, правительства и футбольных клубов», в Беларуси судей на матчи профессиональных лиг утверждает председатель АБФФ. Этот пункт, который идет вразрез с требованиями УЕФА, появился при предыдущем руководителе — Сергее Румасе.
В докладе говорится, что нынешний председатель АБФФ «неоднократно не утверждал с первого раза судейские назначения и прямо указывал, кого из судей необходимо назначить на тот или иной матч». В доказательство приводится случай с матчем чемпионата Беларуси-2019 «Динамо» (Брест) — «Неман». Комиссия приняла решение назначить главным судьей Евгения Наумова. Базанов одобрил решение, но затем на его телефон якобы пришла СМС от тогдашнего владельца «Динамо» Александра Зайцева (в июне этого года попал под санкции ЕС). Дословный текст был таким: «Наумов — нет, Лобацевич — да».
Глава АБФФ отдал распоряжение поменять главного арбитра и поставить Лобацевича. Но пока новый лист назначений готовился, Базанов позвонил в департамент судейства и инспектирования и заявил, что Зайцев передумал.
Авторы доклада не уточняют, как получили доступ к личной переписке.
Сообщается и то, что в брестском «Динамо» «неформальным куратором судей» (встречал их, размещал, помогал в бытовых вопросах) являлся Олег Мурашкевич, который ранее был пожизненно дисквалифицирован за дачу взятки главе департамента судейства АБФФ Андрею Жукову. О статусе Мурашкевича было хорошо известно в футбольных кругах, однако АБФФ никак не реагировала на данный факт.
Отдельно в докладе отмечаются симпатии государства к минскому «Динамо». В тексте упоминается открытие стадиона «Динамо-Юни» 3 сентября 2021 года и слова Лукашенко, что команда должна стать чемпионом. По мнению авторов документа, это можно расценивать как давление на судей.
Также авторы утверждают, что для обеспечения нужных результатов в судейском корпусе есть рефери, которые находились на прямой связи с руководством АБФФ — Андрей Василевич и Сергей Стецурин. Например, в прошлом году переходные матчи за право играть в высшей лиге между «Слуцком» и «Крумкачами» обслуживали именно они.
Формальные выборы и силовики у власти
В докладе отмечается, что во всем белорусском спорте, за редким исключением, процедура выборов руководства федераций «существует только на бумаге». Главы федераций по олимпийским видам спорта согласовываются с Александром Лукашенко, а после одобрения представленной кандидатуры назначается отчетно-выборная конференция, которая формализует заранее принятое решение.
Авторы напоминают, что АБФФ два раза попадала под санкции УЕФА за вмешательство государства — в 1999 и 2003 годах. Первый случай, утверждается, был связан с отстранением главы АБФФ Евгения Шунтова по желанию Лукашенко, а второй с его же решением вместо Григория Федорова поставить во главе федерации госсекретаря Совбеза Геннадия Невыгласа.
После отставки Шунтова «выборы», говорится в докладе, стали проводить еще под более строгим контролем. Так, сейчас сложилась «уникальная конфигурация, когда руководство Минспорта, НОК, Беларуси, АБФФ, отдельных клубов так или иначе связаны с силовыми структурами и являются одной группой».
Отмечается, что руководителем федерации мини-футбола является замминистра внутренних дел Сергей Хоменко, федерацию пляжного футбола возглавляет экс-сотрудник Службы безопасности президента Михаил Ботников, а глава АБФФ Владимир Базанов участвовал в войне в Афганистане, затем служил на различных должностях в Вооруженных силах, был военным комиссаром по Брестской области, возглавлял Информационно-аналитический центр при администрации президента и был депутатом Палаты представителей.
Авторы доклада делают вывод, что механизм формирования руководящего состава федерации «не соответствует основополагающим принципам ФИФА и УЕФА и создает предпосылки для систематических нарушений».
Тренер уходит только после решения Минспорта
Авторы доклада утверждают, что АБФФ согласовывает свои действия с руководителем Минспорта Сергеем Ковальчуком.
«При непосредственном участии господина Ковальчука принимались решения, которые влияют на развитие футбола в Беларуси: продолжение чемпионата в условиях пандемии, лимит на молодых футболистов в высшей и первой лигах, запрет на предсезонные сборы за рубежом, отставка и назначение главного тренера сборной Беларуси», — отмечается в докладе.
В частности утверждается, что главный тренер сборной Михаил Мархель после разгромного поражения от Бельгии (0:8) 30 марта этого года подал в отставку «только 5 апреля, после того, как руководство АБФФ съездило на прием к Ковальчуку».
Вспоминается и участие Базанова совместно с Ковальчуком и главой НОК Виктором Лукашенко в провластном велопробеге. На основании этого делается вывод, что «государство нарушает автономность АБФФ и фактически контролирует ее деятельность, а также использует АБФФ в политических целях».
Давление на судей
В конце доклада говорится, что АБФФ оказывало давление на судей, выразивших свою гражданскую позицию. После насилия, которое случилось в первые дни после президентских выборов 2020 года, 134 футбольных арбитров и инспекторов подписали письмо, «осудившее действия правоохранительных органов в отношении мирных граждан». Инициатором данного письма стал ассистент рефери ФИФА Виталий Малютин. Утверждается, что вскоре Базанов дождался, когда Малютин допустит ошибку в матче и использовал ее, переведя Виталия на обслуживание игр первой лиги в нарушение регламентирующих документов.
Главе судейского корпуса АБФФ Андрею Чепе после выражения позиции «открытым текстом предлагалось репрессировать рефери, которые выражают свою гражданскую позицию». Но тот отказался выполнять эти требования и был уволен.
Также вспоминается, что с 7 по 9 мая 2021 года, накануне Дня победы, состоялись матчи очередного тура чемпионата Беларуси. Судьям было сказано, что на поле нужно выйти с красно-зелеными банкетками. Но судейская бригада встречи «Гомель» — «Слуцк» во главе с инспектором отказалась это делать. Не надевали банкетку, которая ассоциировалась с поддержкой действующей власти, и некоторые другие помощники главных судей. В докладе утверждается, что все, кто «ослушался», не получали назначения на матчи в течение какого-то времени.
«УЕФА делает вид, что ничего не происходит»
Однако после прочтения доклада у Zerkalo.io остались вопросы. Мы связались с исполнительным директором БФСС Александром Опейкиным, чтобы в них разобраться.
— Ранее БФСС сообщал, что УЕФА отказывает в возбуждении дисциплинарного производства в отношении АБФФ. Чем мотивировано данное решение?
— Мы дважды инициировали слушания. Представили на рассмотрении шесть, а потом семь кейсов. Все они, по нашему мнению, говорят о серьезных нарушениях устава УЕФА и прав спортсменов, прав человека. Но инспекторы, которые проводили слушания, направляли заключения, что не видят оснований для возбуждения дисциплинарного процесса. Хотя для нас очевидно, что это не имеет ничего общего с реальным положением дел. На протяжении всей весны этого года мы плотно сотрудничали с УЕФА. Первый отказ получили в июне 2021 года. Для нас это было очень неожиданно. Создавалось впечатление, что УЕФА заинтересована в расследовании. Но, видимо, на каком-то этапе включилась политическая воля кого-то из руководства европейской федерации. Во второй раз инспекторы не выражали желания сотрудничать. Опрашивая свидетелей, они задавали непонятные вопросы типа «А почему вы не обратились в суд?» Повторный отказ в возбуждении дисциплинарного процесса пришел быстро, буквально через три дня после заключительного слушания. Подобный формализм удивил. Вчера мы обратились к руководителю УЕФА Чеферину. Пока реакции не было.
— Проводила ли УЕФА расследование, контактировала с АБФФ?
— Подобной информацией мы не обладаем. Думаю, они контактировали. По крайней мере, складывалось впечатление, что весной УЕФА действительно проводит разбирательство. Поэтому и ожидали от УЕФА конкретных действий.
— Почему вы именно сейчас решили публиковать доклад?
— Это связано с тем, что руководство УЕФА действует абсолютно не логично. Изначально мы рассматривали вариант сотрудничества через диалог, партнерство. Потому что о данных фактах, приведенных в докладе, знает не только БФСС, но и вся страна. Футболистов и тренеров увольняли за гражданскую позицию, было давление на Шкурина… Это запрет на профессию, дискриминация. Все белорусы в курсе этого, но УЕФА делает вид, что ничего не происходит.
— Чего хотите добиться?
— Прежде всего, привлечь внимание общественности, футбольных специалистов. Плюс, конечно, наша задача — убедить УЕФА, что действия АБФФ заслужили дисциплинарного расследования. А уже меры наказания УЕФА должна предусмотреть сама. Тут мы ничего диктовать не можем.
— Кто готовил доклад, сколько человек?
— Этим занимались эксперты БФСС, футбольные специалисты. Десять человек работали над разными пунктами документа, делали фактчекинг, опрашивали свидетелей. Последних тоже набралось, минимум, десять. Среди них есть и бывшие работники АБФФ. Нынешние сотрудники федерации тоже помогали с определенной информацией, но, естественно, мы не можем раскрывать их имена. Могу сказать, что основные свидетели — бывший глава судейского департамента Андрей Чепа и экс-генеральный директор БАТЭ Михаил Залевский.
Zerkalo.io обратилось за комментариями в АБФФ. Мы обязательно опубликуем ответ федерации, если его получим.