Эксперты Chatham House презентовали результаты исследования «Изменения социального контракта в Беларуси» и сравнили его с похожим опросом, проводившимся 15 лет назад. Выяснилось, что в 2024 году беларусы готовы отказаться от политической стабильности в пользу высоких зарплат и своих рабочих прав. Рассказываем, к каким еще важным выводам пришли исследователи.
Как проводили исследование и с чем сравнивали результаты?
Исследование об изменении социального контракта в Беларуси специалисты Chatham House проводили с 3 по 22 февраля 2024 года. При помощи интернет-интервью опросили 837 респондентов, выборка была ограничена до пользователей интернета.
Исследователи считают, что этот фактор не искажает значительно репрезентативность результатов, поскольку по данным на начало 2024 года 90% населения Беларуси используют интернет. По их мнению, интернет-пользователи более экономически и социально активны.
Статистическая погрешность выборки из 837 человек (с 95% доверительным интервалом) не превышает 3,4%.
Из-за округления сумма процентов ответов в графиках может быть не равна 100%. Ответы всех респондентов доступны в виде файлов XLSX и SAV.
Данные опроса сравнивали с результатами исследования 2009 года «Социальные контракты в современной Беларуси». Тогда использовался телефонный опрос всего населения Беларуси, а в 2024 году исследователи опросили только горожан с помощью онлайн-опроса.
Авторы работы подчеркивают, что, учитывая разницу в способе сбора данных и особенно в том, что в опросе 2024 года не представлено сельское население, невозможно напрямую сравнивать точные цифры, полученные в 2009 и в 2024 годах. Вместо этого они используют другие подходы к сравнению результатов. О разнице в отношении к социальному контракту они говорят в случае сильных изменений, когда даже включение в выборку сельского населения не изменило бы факт наличия этой динамики.
Зарплата и работа вместо политической стабильности
Авторы исследования обращают внимание на заметное снижение по сравнению с 2009 годом запроса беларусов на политическую стабильность и льготы. Если 15 лет назад респонденты поставили их на шестое и седьмое места в рейтинге ожидаемых от государства действий, то сейчас они заняли 12-е и 13-е места.
А вот запросы на возможности заработка, ответственность работодателей и бесплатное среднее образование переместились на более высокие позиции. Если раньше они находились в середине и конце списка, то в 2024 году переместились на верхние позиции.
По сравнению с 2009 годом сейчас, по мнению опрошенных беларусов, государство стало хуже справляться с запросом на бесплатную медицину, возможности заработка и предпринимательства. Лучше — с обеспечением льготами и гарантиями трудоустройства.
Около половины опрошенных (48%) считают, что стране нужны реформы, в первую очередь — в экономике. Треть и более считают, что в Беларуси надо провести реформы образования, здравоохранения и системы государственного управления.
Социологи Chatham House приходят к выводу, что если в 2009 году люди чаще были готовы занижать свои зарплатные ожидания, но иметь больше социальных гарантий и стабильности (то есть склонялись к экономическому патернализму), то в 2024 году такую модель склонны отвергать.
По сравнению с 2009 годом беларусы стали решительнее смотреть на экономический риск: доля сторонников «небольшой, но стабильной зарплаты» сократилась в пользу тех, кто согласен идти на риск и брать на себя ответственность.
В Беларуси хуже, чем в Европе, но лучше, чем в России
По уровню жизни, заработкам и стабильности Беларусь опрошенные воспринимают скорее хуже, чем другие страны. Исключения — это Украина (где ситуация в целом считается хуже, чем в Беларуси) и Россия (ситуацию в которой чаще считают похожей на Беларусь).
Исследователи говорят, что в сравнении с 2009 годом сильных изменений в восприятии Беларуси на фоне других стран не произошло.
Что касается изменения экономических представлений беларусов за последние 15 лет, то авторы исследования говорят о заметном сдвиге в сторону прорыночных взглядов.
По их оценке, теперь граждане страны чаще позитивно оценивают частные компании, чем государственные, а желание там работать выросло в сравнении с 2009 годом.
При этом каждой из этих форм собственности симпатизируют меньше половины респондентов.
Главным трендом экономической части исследования его авторы называют отказ беларусов от государственного патернализма. Напомним, патернализм — это система отношений, при которой власти обеспечивают базовые потребности граждан, а граждане в обмен на это позволяют властям диктовать модели своего поведения, как публичного, так и частного характера.
В 2009 году более половины респондентов соглашались с меньшим доходом и более низким качеством медицины в пользу стабильности и социальных гарантий. Сегодня носители таких установок в меньшинстве.
Старый социальный контракт не работает
Что касается отношения к внутренней политике действующей власти, то исследователи говорят, что с 2009 по 2024 годы сильно упало доверие людей к концепции «государство обеспечивает мир и политическую стабильность, но ограничивает население в демократии и свободе слова».
Также в 2024 году практически половина беларусов декларирует, что простой человек не защищен от произвола властей. По мнению экспертов Chatham House, это может свидетельствовать о том, что сегодняшняя ситуация во внутренней политике не отвечает ожиданиям значительной части населения.
А вот отношение беларусов к внешней политике за 15 лет почти не изменилось. Независимость и нейтралитет — это то, чего ожидает большинство. Вступление в Европейский союз и построение единого государства с Россией поддерживает одинаковое количество людей — примерно каждый четвертый беларус.
В конце исследования эксперты приходят к выводу, что беларусское общество больше не принимает социальный контракт в том виде, в котором он существовал 15 лет назад.
Социологи говорят об общественном сдвиге: отношение между властью и обществом уже не строятся на тех же принципах, что в прошлом. В 2024 году более половины опрошенных не принимают действующих социальный контракт.
Авторы исследования говорят, что эта динамика отражает отход беларусов от принципов государственного экономического патернализма и идеи отказа от части гражданских свобод в пользу «политической стабильности» — именно на этих идеях строился социальный контракт в прошлом.
