Представьте предприятие, которое получает поддержку из бюджета, пользуется налоговыми льготами и, скорее всего, имеет доступ к дешевым кредитам. При этом оно выпускает один из самых востребованных материалов в строительстве. Логично было бы предположить, что такой завод должен показывать неплохие финансовые результаты. Но вопреки всем ожиданиям, стараниям чиновников и огромным расходам налогоплательщиков в Беларуси десятилетиями работают несколько цементных заводов, которые никак не научатся самостоятельно зарабатывать. В них продолжают «вливать» средства. Объясняем, почему так происходит.
Убытки цементных заводов растут, несмотря на господдержку
Государство более десяти лет модернизирует три цементных завода. Вложения в них составляют миллиарды рублей. Однако эти предприятия продолжают работать в минус. Выйти на безубыточность не помогают ни господдержка, ни реструктуризация долгов, ни льготы.
Выручка «Беларусского цементного завода» снизилась с 445 до 432 млн рублей, следует из отчетов на сайте Единого портала финансового рынка. Чистый убыток немного уменьшился — с 40,9 до 34,4 млн рублей. При этом сумма непокрытого убытка увеличилась с 181 до 215 млн рублей. У предприятия есть долги по налогам, социальным взносам и даже по оплате труда работникам. В последнем случае невыплаты сотрудникам выросли с 2,2 до 3 млн рублей. И это при том, что организация на регулярной основе пользуется налоговыми льготами и получает поддержку из бюджета.
Выручка «Красносельскстройматериалов» выросла с 342 до 362 млн рублей. В то же время чистый убыток вырос с 39 до 55 млн рублей. А непокрытый убыток превысил 430 млн.
«Кричевцементношифер» в прошлом году увеличил выручку с 353 до 386 млн рублей. Но в это же время чистый убыток вырос в 3,7 раза — до 120,7 млн рублей. В этом году завод в очередной раз получит поддержку на 20 млн рублей.
За год у предприятия уменьшилась кредиторская задолженность. Отчасти этому способствовало возмещение долгов из средств налогоплательщиков. В этом году правительство решило продолжить платить по долгам этого и перечисленных выше заводов из бюджета. На начало года общая сумма накопленных кредитов трех заводов составляла 123,8 млн долларов и почти 52,2 млн рублей.
Старший научный сотрудник BEROC экономист Дмитрий Крук отмечает, что тем не менее ситуация этих предприятий по итогам прошлого года была не самая плохая. На протяжении многих лет у этих юрлиц убыток формируется за счет инвестиционной и финансовой деятельности. В большой степени это связано с высокой кредитной нагрузкой, связанной в первую очередь с модернизацией. Большие суммы убытков, по словам эксперта, связаны с курсовыми разницами, которые с большой долей вероятности были перенесены с 2022 года.
— То есть прошлогодняя отчетность не столько показывает реальность за 2023-й, сколько инерцию 2022-го, — говорит экономист. — В 2023 году общая картина сохранилась, но за счет послаблений, которые правительство постоянно им дает. Грубо говоря, это режим выживания, где текущая деятельность плюс-минус балансирует на пределе рентабельности, но кредитные кандалы тянут вниз.
Между тем снижение выручки от реализации продукции у двух заводов может косвенно указывать на то, что цены на выпускаемую продукцию застопорились (в частности на российском рынке), а также говорить о том, что отрасль уперлась в полоток спроса, считает эксперт.
Почему десятилетиями не получается сделать цементную отрасль прибыльной
Ключевой проблемой трех предприятий отрасли Дмитрий Крук видит неадекватные бизнес-планы, которым начали следовать с конца нулевых — начала 2010-х. В тот период конъюнктура способствовала успехам предприятий — цены на стройматериалы были высокие, ситуация на валютном рынке складывалась успешно для торговли этой продукцией. На фоне тех успехов управленцы явно решили, что отрасль и дальше сможет расцветать, и стали закупать дорогое оборудование и вкладывать огромные деньги в модернизацию, в том числе с привлечением валютных кредитов.
Для реализации выстроенных тогда планов должен был бы постоянно расти спрос на беларусский цемент, а цена — быть довольно привлекательной. Но реальность оказалась иной.
После 2014 года благоприятная инвестиционная среда пошла на спад, напоминает экономист. Масштабы строительства уменьшились, значит, и спрос на материал упал. Но при том, что заводы больше не могли продавать свою продукцию в прежних объемах, валютные обязательства никуда не исчезли. Соответственно, в тот период проявились проблемы в инвестиционной и финансовой деятельности, которые стали постоянными спутниками предприятий на прошедшее с тех пор десятилетие.
Власти долго пытались делать вид, что это временные проблемы или отдельные недостатки, а не системный провал, продолжает аналитик. Но время показало, что это он и был. Между тем хорошего выхода из сложившегося положения не было.
— Надо либо закрыть заводы, распродать оборудование и зафиксировать убытки в экономике, либо пытаться их «спасать». Это еще одна любимая забава властей. С 2016—2017 годов этим и начали заниматься, — говорит Дмитрий Крук.
Экономист считает, что функционеры пытались найти баланс в подходах поддержки: ослабить кредитную удавку, но сделать это так, чтобы не переложить бремя долгов полностью на государство. В итоге часть долгов реструктуризировали, а часть начали выплачивать за счет бюджета.
— Это частичное решение. На радикальное, которое я назвал выше, власти не готовы пойти. Это означало бы признать свою ошибку, — отмечает Дмитрий Крук. — В этой ситуации стратегического провала получается, что кредитные кандалы сняты не полностью, они по-прежнему давят, но позволяют немного дышать [за счет господдержки]. Но все равно нормально функционировать не дают.
Экономист считает, что история бюджетной поддержки этих проблемных предприятий продолжится. За счет того, что долги у предприятий — валютные, к тому же это долгосрочные обязательства, которые частично реструктуризируются, груз кредитов остается весомым, пусть и понемногу сокращается.
Чиновники пытаются убедить нас, что поддержка предприятий из бюджета — это такой подарок от властей. На самом деле это ваши деньги. Вы имеете право знать, на что уходят средства, собранные из ваших же налогов. «Зеркало» открыто говорит о том, как власти распоряжаются бюджетными средствами. В том числе о неудачных стратегиях, в которых чиновники боятся признаться самим себе.
Поддержите редакцию, чтобы мы продолжали говорить о важном 🫶
Станьте патроном «Зеркала» — журналистского проекта, которому вы помогаете оставаться независимым. Пожертвовать любую сумму можно быстро и безопасно через сервис Donorbox.
Всё о безопасности и ответы на другие вопросы вы можете узнать по ссылке.
Читайте также
