Администрация Александра Лукашенко — один из самых закрытых государственных органов Беларуси. Именно в этой организации принимаются ключевые решения, касающиеся жизни страны, но подробности ее работы почти не известны. «Зеркало» поговорило с бывшим сотрудником Администрации и узнало, как туда берут на работу, сколько зарабатывают, есть ли там корпоративы и возможность получить квартиру без очереди.
Имя собеседника изменено из соображений его безопасности.
«Никакой двойной оплаты не было»
В Администрации Лукашенко Леонид работал около пяти лет (уволился после 2020 года). По его собственной оценке, крупной должности не занимал — был заместителем начальника одного из управлений. Экс-чиновник объясняет, что в иерархии этой организации такая позиция не означает выдающегося карьерного достижения. Для утверждения на нее даже не нужно решение Лукашенко.
— Лукашенко утверждает главу Администрации и его заместителя, а также руководителей управлений. И вот эти люди имеют реальное влияние на процессы, — объясняет Леонид служебную иерархию в Администрации. — Попасть на работу прямо с улицы или со студенческой скамьи, пожалуй, невозможно, разве что на малозначительные должности — например, секретаря заместителя главы Администрации или в отделы, связанные с делопроизводством, технической стороной этого дела. Но даже в таких случаях обычно это люди, которые прошли определенный путь в соответствующих министерствах или органах местного управления в зависимости от того, на какую позицию существует вакансия.
По словам собеседника, поиском и подбором сотрудников на вакантные должности в Администрации Лукашенко занимается управление кадров. Именно оно формирует резерв кандидатов, потенциально подходящих на ту или иную позицию. Это могут быть сотрудники министерств или иных государственных органов, которых в Администрации «имеют в виду в случае освобождения какой-то должности». Но даже таких людей ждут конкурс и проверки в случае потенциальной возможности устройства на работу.
— Идет конкурс, проходят собеседования, могут быть предложены тестовые задания, — говорит Леонид. — Также кандидат проходит проверки со стороны Комитета государственной безопасности и Госсекретариата Совбеза. Собираются отзывы текущего руководства о работе этого человека.
Работу в Администрации Лукашенко экс-госслужащий называет сложной. Вспоминает, что ему часто приходилось оставаться на рабочем месте вечером или выходить работать в выходные. Надежд на дополнительную оплату в таких случаях у Леонида даже не возникало.
— Работа сверх нормы или в выходные дни не оплачивалась, никакой двойной оплаты не было, — признается бывший чиновник. — Можно было надеяться на потенциальную премию в будущем, на то, что руководство заметит твое рвение. Но это необязательно в итоге играло на пользу: иногда на таких людях «ехали» довольно долго. А когда у тех заканчивались силы, от них просто избавлялись. Работа на износ не гарантировала каких-то карьерных изменений или перемещений в горизонтальной и вертикальной плоскостях. Просто в определенный момент это может сыграть на руку человеку: его могли рекомендовать как ответственного работника. Но могло и сказаться плохо, ведь такую рабочую лошадку ни один руководитель не захочет отпускать, будет пользоваться и выжимать соки до последнего.
«Простым специалистам зарплаты даже немного понизили»
На момент увольнения Леонида в Администрации работало около 150 человек. При этом, по его словам, в Администрации не было практики продвижения на вакансии рядовых сотрудников знакомых или родственников кого-то из руководителей организации. Экс-чиновник объясняет это сложными условиями труда и отсутствием денежной мотивации. Собеседник вспоминает, что его коллеги, оставшиеся на работе после протестов 2020 года, рассказывали о больших сложностях с поиском новых кадров.
— После 2020 года было очень сложно закрывать вакансии, — отмечает Леонид. — В отдельных управлениях был некомплект до 40% штата, сотрудников не могли найти долго, в некоторых случаях по девять месяцев. Люди не хотели идти в Администрацию, понимая, к чему причастен этот орган и чем придется заниматься — по сути, прямыми репрессиями, пусть не с дубинками, но через определенные решения.
Возможно, еще одна причина небольшого интереса потенциальных кандидатов к работе в Администрации Лукашенко — не самые большие зарплаты. Леонид говорит, что они выше, чем в правительстве или министерствах, но все равно не соответствуют уровню ответственности и нагрузки.
— Руководитель управления зарабатывал от 800 до 1000 долларов в эквиваленте, — признается бывший чиновник. — Можно получить премию. Ее размер обычно был около 10% от зарплаты. Премию давали за отдельные значительные достижения в работе, выполнение какого-то отдельного проекта или поставленной задачи (например, разработку изменений в некий кодекс). Также их могли выплачивать к каким-то государственным праздникам.
При этом, как отмечает Леонид, зарплаты в Администрации Лукашенко росли медленно, одновременно со средними по стране. Неожиданное увеличение оклада происходило в случае, если руководство решалось на сокращение государственного аппарата. Правда, в последние годы перед увольнением Леонида из Администрации даже этого не произошло.
— Обычно после 30-процентного сокращения государственного аппарата примерно на треть увеличивались средние зарплаты, — вспоминает мужчина. — Но в 2019–2020 годах ситуация была настолько плоха, что простым специалистам зарплаты даже немного понизили. Хотя себе руководство стремилось их увеличить, перераспределяя так, чтобы в среднем по Администрации произошел рост на ту же треть.
«Без алкогольных напитков и танцев на столах»
Мотивирует ли людей, которые идут работать в Администрацию Лукашенко, возможность получения квартиры или земельного участка? Леонид говорит, что шансы на это есть только у больших начальников.
— Люди из верхушки руководства могли получить земельные наделы в условных Дроздах. Но для всех остальных существует обычная предусмотренная законодательством очередь. Просто для сотрудников Администрации она могла быть короче, чем для обычных беларусов, — объясняет бывший госслужащий. — Если у специалиста какого-то управления или руководителя среднего уровня не было оснований стоять в очереди на улучшение жилищных условий, то получить квартиру такой человек не мог. Но он мог пройти очередь быстрее. После просьб со стороны Администрации, согласования с Лукашенко можно было добиться скорейшего движения очереди и приобрести квартиру по государственной, а не рыночной стоимости.
Что касается атмосферы, царившей в кабинетах и коридорах учреждения, то Леонид называет ее обычной и будничной для государственных организаций. Какой-то особенной корпоративной культуры там не было. Соответственно, корпоративов тоже. Разве что на Новый год или официальный День независимости 3 июля проходили торжественные концерты.
— Традиционно к Новому году, 8 Марта и 23 Февраля мы могли своими отделами собраться, чтобы вместе выпить чаю, — вспоминает Леонид. — Все происходило без алкогольных напитков и танцев на столах. Традиций празднования дня рождения Администрации или каких-то других способов поднятия корпоративного духа не было. Профсоюзы периодически старались организовать какие-то экскурсии или выезды, но в такой организации сложно расслабиться и почувствовать себя уютно, весело и спокойно в коллективе приятных тебе людей и единомышленников. Корпоративного духа в Администрации не было, был только государственно-корпоративный.
При этом Леонид не может вспомнить, чтобы он или его коллеги жаловались на навязчивое внимание к себе со стороны спецслужб. Наш собеседник говорит, что с прослушиванием телефонов или рабочего места он не сталкивался, но при этом у него постоянно работала внутренняя цензура.
— Каждый человек, находясь в стенах Администрации, фильтрует то, что он говорит, — признается Леонид. — Разумеется, есть люди, которые меньше держат язык за зубами, да еще и могут приукрасить услышанное. Поэтому каждый следит за тем, что говорит при своих коллегах, в каких бы они якобы дружеских отношениях ни были даже вне работы. Как однажды мне сказал мой руководитель (а ему когда-то сказал его руководитель): «Здесь друзей нет и быть не может».
«Секретную информацию рассказывать нельзя»
Также Леонид рассказывает, что из-за работы в Администрации Лукашенко он не был ограничен в праве выезде за границу. Запрет могли получить разве что сотрудники, которым были доступны секретные документы. В таком случае даже путешествие в дружескую Россию требовало согласования. Прямого запрета на обсуждение своей работы с родными и родственниками не было.
— Естественно, все понимают, что секретную информацию рассказывать нельзя, — вспоминает экс-чиновник. — Во время работы над определенными вопросами могли обратить внимание, что лучше активно об этом не распространяться, не более того. Каких-то особых мер, вроде специальных разговоров, не проводилось.
По оценке Леонида, идейных людей, которые поддерживают Александра Лукашенко, в его Администрации к 2020 году было около 10%.
— Все остальные были адекватными, — уверен Леонид. — Они имели доступ к различным источникам информации, ездили за границу, в том числе в страны Запада. На то время они прекрасно понимали, в каком состоянии находится страна, куда она идет, но по тем или иным причинам оставались работать. В определенные времена часть людей могла реализовывать действительно полезные для беларусов идеи и проекты. В частных разговорах некоторые из них неоднократно мне объясняли, что есть определенные неприкосновенные сферы, в которых они ничего не могли изменить. Что это были за сферы? Например, строительство. Никто не сможет доказать, что нельзя уничтожать заказник «Лебяжий», если там решено строить ресторан приближенного. Или «Табакерки». Внешний вид города, здоровье населения не имеют значения, если речь о доходах окружения. Условный МТЗ — это электорат. Будут печатать деньги и раздавать, но инвестора не допустят. Или строительство ледовых дворцов. Никого не будет волновать их целесообразность. Надо — значит, надо. Но сотрудники знали, как можно улучшить ситуацию в других сферах, пока туда не упал взгляд Лукашенко или его приближенных.
