Читатели поделились с редакцией Zerkalo.io аудиозаписью, сделанной на одной из диалоговых площадок по обсуждению изменений Конституции с работниками рудоуправлений «Беларуськалия» в Солигорске. Спикеры рассказали участникам встречи о том, что Всебелорусское народное собрание в случае принятия предложенного проекта Конституции будет стоять над всеми ветвями власти и «гармонизировать их разделение», сравнили ВНС с Бундестагом и органом власти в Иране. Вот о чем еще говорили на встрече.
Нам достоверно неизвестно, кто именно выступил на встрече. Однако на аудиозаписи, оригинал которой есть в редакции, много говорил человек с голосом, похожим на голос политолога Петра Петровского. Из открытых источников известно, что в 13 января (в этот же день была сделана аудиозапись) прошла встреча этого политолога с трудовыми коллективами 1,2,3 и 4 рудоуправлений «Беларуськалия». В местной прессе рассказывали, что в этот день в Солигорске были диалоговые площадки на предприятиях «Трест Шахтоспецстрой» и «Беларуськалий». На них, кроме политолога, присутствовали депутат Андрей Струневский, председатель обкома Белхимпрофсоюза Дмитрий Швайба и представители БРСМ — Варвара Серова, Александр Дичковский и Артем Жовнерик.
О роли ВНС в уравновешивании ветвей власти
На просьбу женщины из зала объяснить, почему большинство функций в проекте Конституции возлагается на ВНС, включая право отстранять от должности президента, если возможность смещать его закреплена за парламентом, человек с голосом, похожим на голос политолога Петра Петровского, ответил, что это вопрос легитимности власти, а право парламента объявлять импичмент президенту противоречит президентской власти, не пояснив однако, что именно он имеет в виду.
— Парламент — это законотворческий орган власти. И когда он производит импичмент в отношении президента, то вступает в противоречие с президентской властью. Мы это переживали в 1996 году, когда был конституционный кризис (тогда более 70 членов Верховного Совета обратились в Конституционный суд, желая инициировать импичмент Александру Лукашенко — Прим. Zerkalo.io). Для того, чтобы не было проблемы, когда одна ветвь власти бодается с другой, ВНС как самый наивысший представительный орган вне этих ветвей решает вопрос легитимности, в том числе президента, — высказал свою позицию спикер.
Говоря про передачу большого блока полномочий ВНС, он пояснил, что это обоснованно с точки зрения разделения ветвей власти.
— Если у нас есть три власти, почему одна ветвь власти должна формировать вторую? Получается, ВНС находится над ветвями власти, оно гармонизирует это разделение. На сегодняшний день у нас часть судей назначает президент, часть — Совет Республики. Получается, судебная власть, которая должна быть независимой от законодательной и исполнительной [власти], не независимая, — привел пример спикер.
На фоне вопросов и сомнений аудитории в необходимости вводить такой новый орган в виде ВНС, мужчина с голосом, похожим на Петровского, сравнил ВНС с Бундестагом, Экономической палатой Австрии и органами власти в Иране.
— Он [Бундестаг] не является парламентом, но является всеобщим представительным органом, который обеспечивает работу Конституции, и гарантирует, что никакие политические силы, ветви власти не узурпируют эту власть. Второй момент, что он делает, это выбирает президента Германии, — заметил спикер. — Экономическая палата Австрии принимает и реализовывает экономическую стратегию государства на крупный [долгосрочный] период. Еще такой орган есть в Иране — совет имамов (возможно, подразумевается Совет экспертов — Прим. Zerkalo.io), который решает вопросы легитимности, в том числе исполняет функции Центральной избирательной комиссии, выступает гарантом выполнения Конституции и решения проблем в случае какого-либо конституционного кризиса.
Примечание Zerkalo.io:
Все же Бундестаг — это однопалатный парламент, который избирается на четыре года. Этот орган принимает законы, избирает канцлера Германии. И президента избирает не совсем он. «На выборах Федерального президента голоса парламентариев также имеют большой вес. Федеральное собрание, избирающее главу государства, состоит наполовину из депутатов Бундестага и такого же числа представителей федеральных земель», — говорится на официальном сайте Бундестага.
Совет экспертов в Иране избирается раз в восемь лет. Этот орган избирает Высшего руководителя страны. Собирается совет для решения различных вопросов каждый год на два дня. При этом гарантом исполнения Конституции в Иране выступает Совет стражей конституции.
Другой выступающий с голосом, похожим на голос депутата Андрея Струневского, заявил, что в предлагаемом проекте Основного закона в разделении функций и введении ВНС он видит систему сдержек и противовесов ветвей власти, возможность восстановить справедливость, если одна из них «будет нарушать конституционный закон». Он же считает, что президентские и парламентские выборы в Беларуси проводят слишком часто. Пять лет — это «логически как-то не получается», говорит мужчина и признается, что хотел бы, чтобы они проводились раз в шесть лет.
Про несогласие с результатами выборов
Во время встречи участники подняли вопрос президентских выборов 2020 года и событий после них.
— Оппозиция не подала даже ни одного иска в суд, чтобы поставить под сомнение честность выборов. Есть конституционный механизм, который [позволяет] оспорить честность выборов. Как это делал [бывший президента США Дональд] Трамп. Они собрали факты, пошли в один суд, второй, третий. Оппозиционные кандидаты [в Беларуси] ни одного иска в суд не подали. То есть с точки зрения Конституции, законодательства Беларуси, никаких претензий никто не предъявлял, — заявил человек с голосом, похожим на Петровского.
Примечание Zerkalo.io:
Как минимум три бывших кандидата в президенты пытались законными способами признать президентские выборы 2020 года недействительными. Подробнее об этом — ниже.
Обсуждая акции протеста, спикер подчеркнул, что все нарушители закона должны быть наказаны, и вспомнил историю штурма Капитолия в США после президентских выборов в 2020 году. Он сказал, что участников этих событий ждало «от 5 до 15 лет лишения свободы». Правда, из открытых источников известно, что самый большой срок из участников штурма получил штурмовавший Капитолий в образе «шамана» Джейкоб Чансли — 3 года и 5 месяцев тюрьмы, аналогичное наказание получил экс-боец ММА Скотт Фэйрлемб за применение насилия к полицейскому.
О навязывании кем-то истории
На встрече выступающий, чей голос похож на голос депутата Андрея Струневского, вспомнил, как в 1812 году отступал от Москвы Наполеон, говорил про Французскую революцию последнего десятилетия 18 века, указав, что причастные к этим событиям фигуры сейчас в почете на Западе, и что «они» (вероятно, страны Запада) хотят навязать Беларуси некую свою историю, а белорусам следует помнить собственную.
— В Конституции мы закладываем, что у человека есть обязанности следить за своим здоровьем, воспитывать своих детей и помнить свою историю, — подчеркнул этот спикер диалоговой площадки.
Мужчина из зала поинтересовался, почему люди в местах лишения свободы не имеют права голосовать, они ведь граждане страны и находятся на пути исправления. На что представитель президиума с голосом Петра Петровского ответил, что такие люди поражаются в политических правах на время уголовного наказания и отстранение от голосование в системе наказания приравнено к другим ограничениям.
— Это его форма наказания: он наказывается в гражданских и политических правах. Пусть он пройдет исправление, выйдет из тюрьмы и тогда восстановит право голосования и участия в выборах, — пояснил он.
Вспоминаем, как кандидаты пытались добиться признания выборов недействительными
Человек с голосом, похожим на политолога Петровского, не вспомнил, что через суд в Беларуси нельзя возбудить дело о фальсификациях на выборах либо о признании их недействительными. Как не вспомнил он и о том, что как минимум три кандидата в президенты прошли весь предоставленный законодательством путь признания выборов недействительными и инициирования проверки зафиксированных ими предполагаемых фактов фальсификаций на избирательных участках.
Давайте вспомним, как это было.
Начали экс-кандидаты и их юристы с жалоб в ЦИК. Все эти обращения комиссия отклонила, а глава ЦИК заявила, что после выборов «уже нельзя узнать результат в конкретной школе, на конкретном избирательном участке, так как участковые и территориальные комиссии прекратили свои полномочия».
— Все отклонены. У нас же выбора нет. Если люди думают, что мы пересмотрим и присудим победу Тихановской, так не бывает. Если установлены нарушения, как они считают, в этом случае выборы могут быть признаны недействительными. Это значит, в течение трех месяцев должна снова пройти следующая избирательная кампания с новыми кандидатами. Я и сказала: «Мы можем просто потерять страну», — объясняла тогда экс-глава ЦИК Лидия Ермошина.
Кстати, именно Ермошина, по ее же словам, пригласила Светлану Тихановскую в свой кабинет, потому что с ней хотели поговорить два «высокопоставленных сотрудника органов правоохранения». В ее же кабинете экс-кандидат записала обращение, которое читала с листа бумаги, с просьбой к людям не выходить на площади. Как поясняла Тихановская потом, там ее поставили перед выбором: она садится в тюрьму и ее детей будут воспитывать чужие люди, или она сейчас же уезжает из страны.
Тихановская и еще два кандидата независимо друг от друга обжаловали решение Центральной комиссии в Верховном суде.
— Поскольку решение о признании выборов недействительными Центральная комиссия не принимала, жалоба Тихановской о недействительности выборов рассмотрению в суде не подлежит, так как подобные требования не относятся к компетенции суда, — ответил судья Анатолий Терех на обращение Тихановской и отказал в возбуждении дела.
Такая же участь постигла жалобы в Верховный суд экс-кандидатов в президенты Андрея Дмитриева и Анны Канопацкой. Это решение больше нельзя было обжаловать и опротестовать в апелляционном порядке.