Кирилл живет в Витебской области. Летом 2022-го ему вручили военный билет, в котором написано: «Не годен к военной службе в мирное время и ограниченно годен в военное». А также сказано, что переосвидетельствованию он не подлежит. Однако на днях ему пришла повестка в военкомат. В ней сказано, что Кирилла вызывают как раз по вопросам медицинского переосвидетельствования. «Зеркало» разобралось, что случилось.
В целях безопасности имена призывника и юриста изменены.
Кирилл просит не указывать его возраст. Рассказывает, что в армии не служил из-за проблем со зрением. Освобождение от службы получил по ст. 34 пункт «в». С лета 2022-го из военкомата с ним связывались лишь однажды: осенью по телефону уточнили, не изменились ли его данные — место жительства, работы, семейный статус.
В феврале 2023-го в Беларуси расшили список болезней, с которыми молодых людей могут призывать в армию. Теперь со своим зрением Кирилл попадает из категории НГМ — не годен к прохождению военной службы в мирное время — в ГО — годен с ограничениями.
— Но в моем военном билете написано, что я не подлежу переосвидетельствованию. Как мне объясняли раньше, тех, кому военники выдали по старым нормам, трогать не будут, — говорит молодой человек. — Но на этой неделе мне на работу пришла повестка. В ней указано, что через две недели мне необходимо явиться в военкомат по вопросу медицинского переосвидетельствования.
Кроме стандартных документов, таких, как паспорт, водительское удостоверение, парня просят принести выписку из амбулаторной карты.
— Связываться с военкоматом желания нет, поэтому я пока не звонил им и о повестке ничего не уточнял, — говорит как есть молодой человек. — Не понимаю, это плановый вызов и меня так будут таскать до старости? А может, все же они отнимут билет и начнут медкомиссию заново по новому расписанию болезней?
Что говорят в военкомате
В феврале 2023-го, когда список болезней только изменился, в военном комиссариате Бреста и Брестского района объясняли: закон обратной силы не имеет. Соответственно, парней, у кого в военнике написано, что они не подлежат переосвидетельствованию, на новую медкомиссию отправлять не будут. А значит, призыву они не подлежат. Специалисты тогда уточняли, нововведение «распространяется на тех ребят, которых будут проверять сейчас», то есть попадающих под призыв после февраля 2023-го.
Чтобы понять, почему в таком случае Кириллу пришла повестка, журналист «Зеркала» как родственница военнообязанного обратилась в военкомат Витебской области. Однако там сообщили, что по телефону объяснить ничего не будут и попросили лично прийти к ним со всеми документами.
Тогда мы как обычные граждане обратились за консультацией в военкомат Бреста и Брестского района.
— Пару дней назад поступило постановление из Министерства здравоохранения и Министерства обороны Республики Беларусь от 17 мая 2023-го № 10/85. Там есть перечень статей, которые пару лет назад не подлежали переосвидетельствованию, а сейчас, после внесения изменений, уже подлежат, — ответила специалист и остановилась на примере. — Если раньше ст. 34 пункт «в» не подпадала под переосвидетельствование, то сейчас да. В связи с этим у ребят [статьи которых попали в новый документ] отобрали карточки и вызывают на перекомиссию.
— Несмотря на то что раньше было поставлено «без переосвидетельствования»?
— Да, Министерство обороны нам прислало документ, и у нас задача начинать вызывать ребят со статьями, которых коснулись изменения.
— Закон не имеет обратной силы, вы верно говорите, — слово за коллегой нашей собеседницы. — Однако в мае вышло изменение к закону <…>. [Теперь часть] лиц, не достигших 27-летнего, то есть призывного возраста, вызывают, чтобы они подтверждали [свою] статью.
Сотрудница военкомата еще раз подчеркнула, что нововведения касаются не всех статей. А лишь тех, что указаны в новом документе. Например, молодых людей, которые раньше получали НГМ и освобождались от медицинского освидетельствования по ст. 52 пункт «в», 68 пункт «в», 71 пункт «в», сейчас будут ждать в военкомате. По словам собеседницы, таким людям придется проходить проверку у медиков каждые три года.
А что говорит юрист?
Александр — юрист, который работает с призывниками, говорит, что ситуация с переосвидетельствованием «не является обратной силой закона», поэтому нет никаких нарушений в том, что парней стали вызывать в военкомат.
— В соответствии с ч. 6 ст. 104 Конституции закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан. Главное, чтобы он ее не отягчал, — объясняет собеседник. — Обычному человеку это кажется странным, но с точки зрения законодателя (говорю это, проконсультировавшись с несколькими коллегами) в ситуации с переосвидетельствованием положение человека не ухудшается. Если бы, предположим, парня после 27 лет позвали на переосвидетельствование, это была бы другая история. Но у нас не такой случай. Сейчас получается так, что диагноз военнообязанного стал, скажем так, более легким, поэтому, почему бы его снова не отправить на комиссию. Понятно, что в военкомате уже знают, теперь он будет годен. В общем, красиво обошли закон.
Специалист объясняет: молодые люди, которые зачислены в запас и не годны к военной службе в мирное время и ограничено годны в военное время, являются военнообязанными. Этот статус не стоит путать со статусом «призывник» — те, кто, например, закончил вуз или получил отсрочку. Но что будет, если военнообязанный не явится на переосвидетельствование?
— Статья 18 закона «О воинской обязанности и воинской службе» содержит перечень обязанностей граждан по воинскому учету. Одна из них — являться по вызовам (повесткам) в военные комиссариаты, — отвечает собеседник. — Если человек этого не исполняет, его ждет административная ответственность по ст. 26.3 КоАП — «Нарушение гражданами обязанностей по воинскому учету». Максимальная ответственность, которая по ней предусмотрена, — три базовые (на сегодня это 111 рублей. — Прим. ред.). Такие дела обычно передают в суд, куда человека снова же должны вызвать по повестке. Если он ее подписал и не пришел на заседание, то его туда может доставить милиция. В данном случае молодого человека ждет еще и штраф в шесть базовых (222 рубля. — Прим. ред.) за неуважение к суду.
Кроме того, отмечает Александр, после заседания молодому человеку могут вручить новую повестку в военкомат. Юрист обращает внимание, что человек несет ответственность лишь за подписанные повестки. Звонок, уведомления в почтовый ящик — «это ничего страшного».
— При этом ст. 435 УК (Уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу) на данного человека не распространяется, так как его зовут на переосвидетельствование, а не на призыв. Для призыва он все еще находится в статусе «не годен», — говорит специалист. — Лишь когда он принесет заключение обследований и, скажем так, пройдет переосвидетельствование не в свою пользу и станет годным, он перейдет в статус призывника.
Юрист предупреждает: людям, которые не будут являться на переосвидетельствование, «повестки могут выдавать хоть через день». При этом по ходатайству военного комиссара такому человеку могут ограничить выезд за границу, чтобы привлечь к административной ответственности.
