С 2020 года власти последовательно усиливают контроль над белорусами в цифровой сфере. Политический аналитик Артем Шрайбман назвал этот процесс признаком движения Беларуси в сторону тоталитаризма. Рассказываем, с помощью каких технологий и законов государство устанавливает что-то похожее на цифровую диктатуру.
Меры по контролю в цифровой сфере белорусские власти предпринимали давно. Например, еще в 2017 году появилась республиканская система мониторинга общественной безопасности. Ее основа — система камер видеонаблюдения в городах Беларуси с технологией распознавания лиц.
Или другой пример: с 2019 года государственным организациям и предприятиям запрещено подключаться к интернету через иностранные DNS-сервера. Летом 2020 года, перед президентскими выборами, этот запрет позволил отключать госорганизациям доступ к независимым новостным ресурсам.
Но последние пару лет цифровой контроль становится все жестче.
Камер становится все больше
Первоначально оператором республиканской системы мониторинга общественной безопасности (РСМОБ) была частная компания «Паноптес», дочерний филиал Synesis, которая разработала умную платформу видеонаблюдения Kipod. В 2022 году оператором этой системы стал государственный «Белтелеком». Напомним, Kipod позволяет распознавать лица людей, которые попали на городские камеры видеонаблюдения. Силовики активно использовали ее, чтобы вычислять участников протестов 2020 года.
Судя по всему, с тех пор камер в белорусских городах (в первую очередь в Минске) стало только больше. Так, например, в Минске в конце 2019 года камер, которые поддерживают систему распознавания лиц, было 100, а уже весной 2023 года — 1100 (из 6000 камер в столице). В планах увеличить общее количество столичных видеокамер до 30 тысяч.
В 2020 году Совмин опубликовал список из более 200 объектов общепита и торговли Минска, которые за свой счет должны установить камеры и подключить их к РСМОБ. Через год появился новый список — уже от Мингорисполкома. Он обязал установить камеры на более 1000 столичных заведений, школ, вузов магазинов и административных зданий. Сколько из них подключили к РСМОБ и наделили функцией распознавания лиц — неизвестно.
Министр внутренних дел Иван Кубраков заявлял, что установка новых камер — часть подготовки силовых структур к избирательным кампаниям 2024 и 2025 годов. Сейчас постоянный доступ к записям камер наблюдения имеют почти все силовые органы Беларуси: МВД, КГБ, МЧС, ДФР, Совбез, ОАЦ и СК.
Супердоступ к банковским операциям белорусов
29 августа Александр Лукашенко подписал указ о мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям. Согласно документу, Национальный банк «организует информационное взаимодействие между правоохранительными органами и поставщиками платежных услуг по обмену информацией о несанкционированных платежных операциях и попытках их совершения».
Проще говоря, по закону Нацбанк сможет передавать силовикам информацию о платежах, которые вызовут подозрения у властей. Мониторинг и передача информации, судя по всему, будут происходить автоматически с помощью автоматизированной системы обработки инцидентов (АСОИ) Национального банка. По каким критериям некоторые платежи будут выделяться как подозрительные, до конца непонятно.
Указ вступит в силу в марте 2024 года, но уже известно, что силовики получат доступ к данным, которые представляют банковскую тайну: информации о несанкционированных переводах (в том числе электронных денег) и подозрительных платежах. Доступ к АСОИ получит прокуратура, органы госбезопасности, внутренних дел, СК и ОАЦ.
Это не первая попытка властей создать цифровое решение для контроля за финансами белорусов. В 2021 году Министерство по налогам и сборам заказало разработку умной платформы по анализу «поведения субъектов хозяйствования и физических лиц». Платформу создавала компания IBA Group, и она должна была работать «по принципу „единой точки правды“ с внедрением системы эффективного анализа данных с применением подходов машинного и глубокого обучения».
Слежка за абонентами сотовой связи и пользователями интернета
Белорусские силовики (в частности, КГБ и ОАЦ) имеют право ставить прослушку и трекеры на оборудование всех операторов связи, интернет-провайдеров и владельцев сайтов. Это им разрешил указ Лукашенко от 18 октября 2022 года №368 «О порядке взаимодействия операторов электросвязи, поставщиков услуг электросвязи и владельцев интернет-ресурсов с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»
«Поставщики услуг электросвязи, владельцы интернет-ресурсов обязаны предоставлять безвозмездно в электронном виде по требованию уполномоченных подразделений и в установленные этими подразделениями сроки достоверную и полную базу данных о пользователях, а также в режиме реального времени информацию, в том числе техническую, обо всех оказанных пользователям услугах», — говорится в указе.
Согласно документу, «операторы электросвязи» и владельцы сайтов должны не только делиться с силовиками известной им информацией о своих пользователях, но при необходимости подключать к своим системам специальную технику.
Под операторами связи имеются в виду как сотовые операторы, так и интернет-провайдеры. Еще в 2010 году их обязали по требованию силовых органов устанавливать на свое оборудование систему обеспечения оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ). Новый указ расширил эту практику. Теперь СОРМ по запросу КГБ или ОАЦ должны устанавливать не только сотовые операторы и интернет-провайдеры, но и владельцы любых сайтов в Беларуси.
Что же такое СОРМ? По сути, это прослушивающее и отслеживающее устройство. Его техническое описание можно найти в приказе ОАЦ от 10 января 2023 года.
СОРМ «предназначена для контроля информации, передаваемой по сетям операторов электросвязи, и передачи информации в удаленный пункт управления». В документе говорится о том, что устройство должно фиксировать входящие и исходящие звонки (когда речь идет о стационарной и мобильной телефонной связи) и всю информацию о сетевом соединении (когда речь идет об интернет-активностях).
Из приказа следует, что СОРМ способна в реальном времени прослушивать разговоры и передавать всю информацию об участниках телефонного разговора — в том числе их местоположении.
Из приказа ОАЦ
СОРМ должна обеспечивать:
- контроль исходящих и входящих вызовов заданных пользователей в сети сотовой подвижной электросвязи (далее — ССПЭС);
- контроль исходящих и входящих вызовов от (к) всех (-м) пользователей (-ям) ССПЭС к (от) заданным (-ых) пользователям (-ей) других сетей электросвязи;
- предоставление данных о местоположении конечных абонентских устройств (терминалов) заданных пользователей при их перемещении в зоне действия ССПЭС;
- контроль за соединениями заданных пользователей, обеспечивающими передачу голосовой и (или) неголосовой информации (услуги передачи данных, факсимильная связь, SMS и другое).
СОРМ передает подробную информацию о пользователе интернета, которым заинтересовались силовики: IP-адрес, логин пользователя на конкретном сайте, электронный почтовый адрес, телефонный номер, идентификатор девайса (с которого пользователь подключается к сети), ID пользователя в мессенджере.
Приказ о технических характеристиках СОРМ вступил в силу 22 января 2023 года. Сколько операторов связи и владельцев сайтов установило у себя подобное оборудование за неполный год — неизвестно.
