Беларусские власти часто критикуют западные страны за то, что там не хотят принимать беженцев, которые уже три года атакуют границу ЕС с беларусской стороны. По словам Лукашенко, Запад развязал войну, например, в Афганистане, но якобы не хочет отвечать за последствия. В 2021-м, в начале миграционного кризиса, Лукашенко обещал «сделать все для беженцев, попавших в беду». В то же время беларусская пропаганда часто рассказывает, как в стране помогают тысячам украинцев, бежавших от войны. Но на деле статус беженца, который дает защиту и гарантии, получить почти невозможно (если вы не гражданин «недружественной» страны, ставший героем пропаганды), квота, и без того малая, в 2024-м была снижена почти вдвое. Как же поступают с теми самыми беженцами из Афганистана, которым на родине грозит гибель от рук талибов и принять которых Лукашенко так призывал Запад? Рассказываем об одном из таких случаев по судебному решению.
Двадцатипятилетний врач Андам и его жена-ровесница Зармина (имена вымышлены) приехали в Беларусь вместе с двумя маленькими сыновьями (пятилетним и 11-месячным) в апреле 2022 года. Из судебного документа можно узнать практически всю их историю.
Медик в МВД
Оба супруга родом из города Герат, но жили в столице Афганистана — Кабуле. У Зармины было только среднее образование, но она работала в одной из престижных частных больниц. А Андам получил высшее медицинское образование и с 2015 года работал в государственной больнице, относящейся к МВД, имел звание старшего лейтенанта полиции. Все знакомые называют его не иначе как доктор, а в его нике в одной из соцсетей есть слово «дантист», однако по документам, которые он предоставил в Беларуси, он трудился на должности медбрата.
Когда в 2021 году власть в Афганистане захватили талибы, они разом уволили большинство действовавших сотрудников полиции и создали новые структуры из своих сторонников. Андам и его коллеги в больнице МВД тоже были офицерами полиции, и им просто сообщили об увольнении, не выдав никаких документов.
Обыски, грабеж, угрозы и пытки
После этого представители «Талибана» приходили с обысками в дома бывших полицейских и военнослужащих, изымали оружие, документы, военную форму, мотивируя это тем, что все вещи принадлежат государству.
По словам Андама и Зармины, приходили и к ним, причем не один раз. Впервые это случилось спустя месяц после переворота, 16 августа 2021 года. Тогда талибы забрали личный автомобиль Андама, его военную форму и допрашивали о том, где находится его отец (а он тоже был госслужащим и сразу после переворота уехал в Пакистан). После этого вся семья сделала себе загранпаспорта.
Следующий раз талибы нагрянули через три месяца. Андама не было, и они угрожали Зармине, допрашивали ее о местонахождении мужа, а когда она сказала, что ничего не знает, то применили пытки и обожгли ей спину. Ей пришлось в сопровождении свекрови ехать в больницу, где ей оказали помощь.
Бегство
После этого семья уже не вернулась в свой дом, талибы его конфисковали. Супруги с детьми около трех месяцев скрывались, жили у кузена Андама, а затем решили уехать из страны, так как опасались дальнейшего преследования по политическим мотивам.
Но куда ехать? Из большой семьи Андама два его брата уже жили в Германии, а сестра — в Беларуси, причем с постоянным видом на жительство (на беженство она не подавалась). И семья выбрала Беларусь — вероятно, потому, что попасть в ЕС гораздо сложнее.
Но и в нашу страну не удалось добраться с первого раза. В марте 2022 года они выехали в Иран, оттуда в Туркменистан и там, видимо, хотели оформить визы и сесть на самолет в Беларусь, но что-то пошло не так. Тогда они вернулись напрямую в Афганистан, а вскоре выехали оттуда в Узбекистан, и вот из этой страны 18 апреля смогли попасть в Беларусь.
Прошение об убежище
Семья поселилась в Минске. Они надеялись, как и сестра, получить вид на жительство, но им было отказано. Андам пытался найти работу, но без легализации не смог добиться разрешения на трудовую деятельность. Так прошло несколько месяцев, медик и его жена поняли, что у них нет другого выхода, и подали заявления на статус беженцев.
В своих ходатайствах о защите Андам и Зармина указали, что опасаются за свои жизни и жизни своих детей и не желают возвращаться в Афганистан в связи с преследованием со стороны пришедших к власти талибов, поскольку Андам был офицером полиции и в случае возвращения талибы могут его убить.
По закону Департамент по гражданству и миграции МВД имеет до полугода на решение по ходатайству о беженстве: стандартный трехмесячный срок может быть продлен еще на три месяца в случае сложностей по делу. К слову, статус беженца иностранец получает сперва на срок до трех лет. Затем его могут продлевать, на пять лет каждый раз, если ситуация в родной стране, сделавшая человека беженцем, сохраняется.
Отказ
Наконец 16 февраля 2023 года семья Андама получила ответ. Им было отказано в статусе беженцев. Но при этом всем четверым дали дополнительную защиту сроком на год.
По закону статус беженца предоставляется иностранцу, который имеет обоснованные опасения стать в своей стране жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и при этом не может получить защиту от своего государства.
В свою очередь, дополнительная защита предоставляется тем, у кого нет оснований для статуса беженца, но есть обоснованные опасения столкнуться при возвращении на родину с угрозой смертной казни, пыток и жестокого обращения и наказания либо с угрозой жизни в условиях вооруженного конфликта, при этом они также не могут рассчитывать на защиту властей.
Департамент миграции МВД Беларуси решил, что у Андама и его семьи нет оснований для предоставления статуса беженца — отсутствуют обоснованные опасения стать жертвой преследований в государстве гражданской принадлежности.
«Не подвергались преследованиям»
Логика беларусских властей была следующей.
Во-первых, оба супруга являются пуштунами (доминирующий народ в Афганистане) и мусульманами-суннитами (доминирующая религия), то есть их не могли преследовать на почве национальности или религии.
Во-вторых, по беларусскому законодательству проситель убежища обязан документально подтверждать обоснованность своих опасений и угроз на родине. Андам и его жена предоставили документы о себе и своих близких, мужчина имел документы о службе в МВД и работе медиком, диплом института и так далее. Но у них не было документов или иных доказательств того, что их преследовали: талибы ведь не выдают справок, подтверждающих их террор.
В-третьих, Андам уверял, что его преследуют из-за службы в полиции, но МВД Беларуси сделало иные выводы. По мнению ведомства, раз мужчина не занимал постов и был обычным служащим, да еще медиком, то преследовать его было не за что. Более того, после прихода талибов к власти Андам и члены семьи смогли беспрепятственно получить загранпаспорта, перемещаться по территории страны, выехать за границу, затем еще вернулись и уехали снова, «проблем при пересечении границы не имелось, что свидетельствует о том, что они не разыскивались талибами», говорится в судебном решении.
В-четвертых, семья подалась на статус беженца не сразу после прибытия в Беларусь, а спустя несколько месяцев после неудачной попытки оформить вид на жительство на основании ВНЖ сестры. Более того, в ходе этой попытки они обращались в посольство Афганистана за справками о подтверждении брака, несудимости, родственной связи с сестрой, а значит, по мнению МВД Беларуси, они не опасались преследования в посольстве со стороны своих властей.
Наконец, политических причин для преследования тоже якобы не было: Андам не занимался политической деятельностью, не участвовал ни в каких протестах, не был членом партий и движений. МВД Беларуси даже смогло прочитать их с женой мысли:
«Носителями убеждений, неприемлемых для властей, заявители не являются, критических высказываний в адрес государственной власти, государства гражданской принадлежности не высказывали, — говорится в решении. — Заявители никогда не подвергались преследованиям либо дискриминации со стороны властей Афганистана, а также уголовному преследованию или наказанию, в отношении них никакие дискриминационные правовые меры не применялись».
Более того, беларусские власти даже полагают, что «Талибан» примет семью назад с распростертыми объятиями:
«С учетом политики со стороны центрального руководства движения „Талибан“, которое поддерживает возвращение бывших правительственных служащих в Афганистан и сотрудничает с ними, есть основания полагать, что у А. и членов его семьи реальной угрозы преследований со стороны талибов не имеется».
Пытались бороться
При этом МВД решило, что угроза жизни семьи в случае возвращения на родину все же имеется из-за вооруженного конфликта в Афганистане, поэтому им и дали дополнительную защиту на год.
Андам и Зармина не были согласны с таким исходом и подали жалобу в суд. Они заявили, что Департамент миграции МВД не рассмотрел их аргументы всесторонне, а решение было необоснованным и незаконным, и требовали его отменить. Само ведомство, в свою очередь, не признало претензии.
В итоге суд пришел к выводу, что афганцы жалуются безосновательно и решение Департамента было полностью правомерным. Оно было оставлено в силе.
Этот последний вердикт был вынесен 28 марта 2023 года. Семья могла еще подавать апелляции в суды следующих инстанций или же покинуть Беларусь в течение месяца. И они решили уехать из Беларуси.
Новая жизнь
Мы нашли страницы Андама в соцсетях. В августе 2021 года, когда США вывели войска из Афганистана и талибы захватили власть, он высказался с сожалением о происходящем в стране и с тех пор полгода ничего не писал.
После приезда в Беларусь мужчина стал публиковать много фото из Минска, а когда поздравлял своих друзей с праздником Ид аль-Фитр (он же Ураза-байрам), то к персидской подписи добавил беларусскую — «Са святам Ід, сябры».
Когда власти Беларуси отказали семье афганских медиков в беженском статусе, те перебрались в ЕС. Как им это удалось, неизвестно: возможно, пришлось, как и прочим мигрантам, идти с детьми через лес и штурмовать границу, а может быть, они нашли другой путь. Так или иначе, 18 мая Андам прибыл в Гамбург и встретился с братьями.
Там же он остался жить со своей женой и детьми. За время скитаний у них с женой родился третий сын. Судя по снимкам в соцсетях, семья живет полной жизнью и вполне счастлива.
Читайте также
