Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) осудила применение украинскими и российскими военными противопехотных мин и потребовала от властей Украины провести расследование. Правозащитники выявили факты массового применения таких мин в районе Изюма в Харьковской области, отчего пострадали мирные жители. Об этом говорится в докладе HRW, опубликованном 31 января.
Правозащитники задокументировали применение в девяти местах в городе Изюм и его окрестностях противопехотных фугасных мин ПМФ, известных как «мины-бабочки» или «лепестки», которые распространяются с помощью реактивной артиллерии. Их установили вблизи российских военных объектов, когда эти территории были под российской оккупацией (с апреля по сентябрь 2022 года).
Ранее HRW многократно фиксировал применение противопехотных мин в Украине российскими военными, в том числе мин-ловушек, организация выпустила три доклада об этом. Но это были мины восьми других видов. При этом доказательств применения россиянами именно мин ПФМ правозащитникам обнаружить не удалось. В то же время организация выявила немало фактов, которые, по мнению авторов доклада, подтверждают применение этих мин украинской армией.
«Есть основания полагать, что украинские военные разбросали противопехотные мины на обширной территории в районе города Изюм, что привело к жертвам среди гражданского населения и до сих пор представляет серьезную угрозу, — заявил Стив Гус, возглавляющий в HRW отдел по видам вооружений. — Российские войска в Украине неоднократно применяли противопехотные мины и совершали зверства, но это не оправдывает применение Украиной запрещенного оружия».
После освобождения Изюма, где российские военные совершали пытки и внесудебные убийства жителей, сотрудники Human Rights Watch в конце сентября — начале октября опросили больше ста человек: пострадавших от мин, очевидцев, спасателей, врачей, взрывотехников. Все они либо сами видели мины, либо знают пострадавших.
Медики сказали, что за эти полгода они оказывали помощь примерно 50 местным жителям, которые подорвались на минах, среди них было как минимум пять детей. Половине пострадавших пришлось ампутировать стопы или нижние части ног. Сотрудники HRW сами установили личности 11 пострадавших. Информацию о пострадавших среди российских военных им найти не удалось.
«Они тут повсюду», — сказал один украинский взрывотехник в ответ на вопрос о количестве мин ПФМ в районе Изюма. По оценкам взрывотехников, может потребоваться десятки лет, чтобы полностью очистить территорию от мин и неразорвавшихся боеприпасов.
В семи из девяти обнаруженных мест применения мин ПФМ сотрудники HRW нашли физические следы: неразорвавшиеся мины, фрагменты разорвавшихся, металлические кассеты, которые используются при дистанционном минировании. Также было множество следов от взрывов, которые соответствуют тем, что могли появиться от подрыва мин ПМФ (у них есть устройство самоуничтожения через 40 часов, которое, впрочем, часто не срабатывает). В других двух местах были свидетели, которые лично видели мины, похожие на ПФМ.
Вдобавок в трех районах применения мин нашлись остатки ракет системы «Ураган», которые могут применяться для дистанционного минирования. Ориентация частей, застрявших в земле, и то, что они находились в пределах 35 км от границы оккупированной территории (а это максимальная дальность полета снарядов), указывают, что они были выпущены с территории, подконтрольной украинским войскам, говорится в докладе.
Опрошенные жители Изюма и окрестностей рассказали, что россияне и оккупационные власти распространяли предупреждения о минах, проводили разминирование мест общего доступа и огородов, а некоторых пострадавших возили на лечение в Россию, в том числе на вертолете. По мнению правозащитников, эти действия плохо согласуются с предположением, что минирование производилось российской стороной.
Украина еще в 2005 году ратифицировала Конвенцию о запрещении противопехотных мин (КЗПМ), которая запрещает любое применение противопехотных мин, требует уничтожить их запасы, разминировать минные поля и оказать помощь жертвам. Но на 2021 год у Украины на складах оставалось еще 3,3 млн мин ПМФ, о чем она докладывала генсеку ООН. Власти страны сообщали, что из противопехотных мин у них остались только ПМФ, уложенные в реактивные снаряды 9М27К3 калибром 220 мм.
Россия к Конвенции о запрещении противопехотных мин не присоединялась, но все равно, применяя их, нарушает международное право. Это оружие по своей природе не проводит различия между мирным населением и комбатантами. Необезвреженные мины вынуждают население оставлять свои дома, затрудняют доставку гуманитарной помощи и делают практически невозможным проведение сельскохозяйственных работ.
Зафиксировав факты применения противопехотных мин ВСУ, Human Rights Watch в начале ноября отправила обращение в Минобороны Украины, сообщив о своих выводах и попросив о встрече. Этой встречи правозащитники добивались разными путями, но она не состоялась.
Через 20 дней Минобороны прислало ответ, где говорилось, что ВСУ соблюдают все международные обязательства, в том числе запрет применения противопехотных мин. Но никаких конкретных ответов на вопросы о минах в районе Изюма не было дано. Минобороны сообщило, что «до окончания войны никаких комментариев по поводу сообщений о применяемых Украиной видах оружия даваться не будет». А 24 ноября Украина на заседании стран-участниц КЗПМ заявила, что «никогда не рассматривала» возможность использовать имеющиеся у нее запасы противопехотных мин для оборонительных целей.
Human Rights Watch потребовала от властей Украины неукоснительно соблюдать Конвенцию, провести расследование применения противопехотных мин ПФМ своей армией, привлечь виновных к ответственности и принять меры для охраны складов и уничтожения запасов мин. Кроме того, власти должны найти пострадавших от мин и оказать им всю нужную помощь: обеспечить лечение, протезирование и прочую поддержку.
Россия также должна отказаться от применения противопехотных мин по причине их неизбирательного действия, провести расследование в отношении фактов их применения российскими военными и присоединиться к КЗПМ, говорится в заявлении Human Rights Watch.
Министерство иностранных дел Украины отреагировало на доклад организации. Информацию приняли к сведению, ее проанализируют компетентные ведомства Украины, заявил МИД. При этом в его сообщении подчеркивается, что Украина полностью выполняет свои международные обязательства на фоне военных преступлений россиян.