Сделка, против которой возражает Франция, в случае ее ратификации приведет к снижению тарифов на торговлю с Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, пишет The Guardian. Поток товаров из Латинской Америки может удешевить жизнь в Европе, но усложнить деятельность местных фермеров.
Исполнительный орган ЕС заключил крайне спорное торговое соглашение с четырьмя странами Южной Америки, преодолев возражения Франции и вызвав немедленный призыв к протесту со стороны европейских фермеров, отмечает издание.
Председательница Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен вылетела в Монтевидео, чтобы подписать, по ее словам, «историческое соглашение» с четырьмя странами — основательницами МЕРКОСУР (с испанского Mercado Común del Sur — общий рынок ряда стран Южной Америки. — Прим. ред.): Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем.
Два торговых блока вели переговоры с перерывами на протяжении 25 лет, но в последние девять месяцев переговоры активизировались, поскольку кампания Дональда Трампа за Белый дом на протекционистской платформе набирала обороты.
Фон дер Ляйен заявила, что соглашение является «не просто экономической возможностью», а «политической необходимостью» между единомышленниками, демократическими странами.
«Мы верим, что открытость и сотрудничество являются истинными двигателями прогресса и процветания. Я знаю, что сильные ветры дуют в противоположном направлении к изоляции и фрагментации, но это соглашение — наш четкий ответ», — заявила она.
Она одобрила сделку, несмотря на то что президент Франции Эмманюэль Макрон, находящийся втянутым во внутриполитический кризис, заявил, что она «неприемлема».
В случае ратификации соглашение сократит южноамериканские тарифы на европейские автомобили, одежду, продукты питания, изысканные вина и лекарства. Взамен ЕС откроет свои рынки — но уже введены ограничения на количество говядины, свинины, этанола, меда и сахара, которые можно импортировать.
Соглашение еще должно быть одобрено государствами — членами ЕС и Европейским парламентом, хотя точные механизмы пока не определены. Ожидается, что юристы комиссии выберут более простой метод ратификации, который не дает государствам-членам права вето.
Тем не менее ратификация не является гарантией. Министр торговли Франции Софи Примас заявила AFP, что заключение соглашения — «не конец истории», заявив, что «она накладывает обязательства только на комиссию, а не на государства-члены [ЕС]».
Польша присоединилась к Франции, выступившей против сделки, в то время как официальные лица в канцелярии премьер-министра Италии Джорджи Мелони заявили до пятничного объявления, что условия для одобрения соглашения не были выполнены.
В пятницу один из союзников Мелони в Европейском парламенте Карло Фиданца заявил, что нет причин давать зеленый свет, поскольку компенсация европейским производителям, которые могут понести убытки, остается «слишком скудной», среди прочих опасений.
Соглашение решительно поддерживают Германия и Испания, которые видят в нем возможности для экспорта и укрепления дипломатических связей.
Канцлер Германии Олаф Шольц написал в X, что важное препятствие преодолено: «Это создаст свободный рынок для более чем 700 миллионов человек, а также обеспечит больший рост и конкурентоспособность».
Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что соглашение «создаст беспрецедентный экономический мост между Европой и Латинской Америкой».
Соглашение знаменует собой личную победу президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы, который активно настаивал на заключении сделки.
Однако крайне правый либертарианец и президент Аргентины Хавьер Милей встретил это решение с прохладцей. Он настаивал на смягчении правил МЕРКОСУР, чтобы позволить государствам-членам заключать двусторонние соглашения с другими странами, не входящими в этот блок.
Предыдущее соглашение между ЕС и МЕРКОСУР рухнуло в 2019 году, когда несколько европейских стран отказались его подписывать из-за пожаров, бушующих в тропических лесах Амазонки в результате агрессивной политики расчистки земель при тогдашнем крайне правом президенте Бразилии Жаире Болсонару.
Чиновники ЕС заявили, что внесли существенные улучшения в текст 2019 года: теперь соглашение может быть приостановлено, если страны не выполнят свои обещания в рамках Парижского соглашения по климату. Торговое соглашение «уважает исключительное и хрупкое природное наследие МЕРКОСУР», заявила фон дер Ляйен.
Зеленые активисты и политики утверждают, что защита климата недостаточна. Европейская коалиция за справедливость в торговле заявила, что сделка приведет к вырубке лесов и будет способствовать «разрушительным сельскохозяйственным моделям, которые вытесняют мелких фермеров и коренные общины».
Лаура Рестрепо Аламеда из Climate Action Network Latin America заявила, что эта сделка подтолкнет Южную Америку «еще дальше к экологическому коллапсу» и будет способствовать укреплению «разрушительной неоколониальной экономической системы», способствующей неравенству.
«Сделка серьезно повлияет на коллективные права коренных общин, которые и так несут непропорционально большое бремя климатического кризиса, и с которыми, что возмутительно, никто не консультировался по поводу этой сделки», — заявила она.
Copa Cogeca, европейская фермерская лоббистская группа, объявила о планируемых «вспышках» протестов в понедельник, утверждая, что фермеры рискуют потерять доход «из-за притока дешевых продуктов» из стран МЕРКОСУР. Представитель сказал, что сельскохозяйственный сектор использовался «как разменная монета для выгоды других отраслей».
Чиновники ЕС возразили, что сделка включает в себя гарантии для чувствительных продуктов. ЕС разрешит импорт 99 000 тонн говядины МЕРКОСУР по новым более низким пошлинам в размере 7,5%, поэтапно в течение пяти лет, что эквивалентно 1,6% годового потребления блока. ЕС уже импортирует около 200 000 тонн говядины из четырех стран Южной Америки.
Комиссия, которая имеет полномочия вести переговоры по торговым сделкам от имени ЕС, была в отчаянии из-за того, что соглашение МЕРКОСУР может потерпеть неудачу. Чиновники опасаются, что ЕС потеряет влияние и авторитет в Южной Америке, поскольку Китай быстро увеличивает свои инвестиции на континенте.